Обзор сельского хозяйства за 2008 год

• Развитие сельского хозяйства в России: 1999 -2008 гг.
• Производство основной продукции растениеводства в 2008 г.
• Производство основной продукции животноводства в 2008 г.
• Итоги и прогнозы

С начала 20 века сельское хозяйство России прошло несколько этапов от частных хозяйств к коллективной собственности и от коллективизации к приватизации.

В конце 20-х – начале 30-х годов 20 века, во времена раскулачивания и пятилеток основной целью было коллективизировать сельское хозяйство. Коллективизация была успешно завершена в течение двух пятилеток (с 1927 по 1937 гг.). Но, несмотря на такие значительные результаты советской реформы как увеличение производства и экспорта зерна, посевных площадей в 5 раз и улучшение парка сельскохозяйственной техники, «русская деревня» - как историческая основа России была практически разрушена, а инициатива и развитие частных крестьянских хозяйств сведены к нулю. Если в начале 20-го века в деревнях проживало 87% населения страны, то на начало нового 21 столетия немногим более 15 %. Смена правительств, распад СССР, агарные преобразования постсоветского режима – в общем плане все это не принесло сельскому хозяйству положительных результатов, а лишь ухудшило его положение.

Начиная с 1999 года можно наблюдать экономический рост в сельском хозяйстве. За последние 8 лет объем производства увеличился на 34,4%, при этом с 2002 года темпы роста несколько замедлились. Недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень модернизации отрасли и рыночной инфраструктуры оказывают негативное влияние на развитие АПК.

Важным шагом для развития АПК стало утверждение национального приоритетного проекта «Развитие агропромышленного комплекса», содержащего три основных направления: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК и обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе. То есть, по существу, это возвращение к частным крестьянским хозяйствам.

С целью коллективизации сельского хозяйства для распространения колхозов вводились налоговые скидки с 25% до 60%. На единоличные хозяйства они не распространялись. Какие же условия предлагает правительство сейчас? В программе развития «АПК» указано одно из направлений – повышение доступности кредитов, в частности, предоставление субсидий для возмещения процентной части затрат на погашение кредита за счет средств федерального бюджета (в пределах 2/3 ставки рефинансирования, но не менее 1/3).

Разработанная государственная программа развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы – «новая пятилетка» для АПК. Прогнозы программы: увеличение производства все видов сельскохозяйственной продукции в 2010 году на 24,1% по отношению к 2006 году. Среднегодовой рост за 2008-2012 гг. должен составить около 4 %. Итоги 2008 года можно увидеть уже сейчас.

В 2008 году, с учетом действия государственных программ, объемы выпуска сельскохозяйственной продукции возросли по отношению к 2007 году, составив рекордное за последние десять лет значение - 10,8%.

Объем производства основных зерновых культур значительно возрос. Производство ячменя составило 148,5% от показателей 2007 года, проса – 170,3%, кукурузы на зерно - 176,3%.

Валовой сбор сахарной свеклы составил 29 млн. тонн, что на 0,7% выше показателей 2007 года. Подсолнечника – 7,3 млн. тонн, картофеля – 28,9 млн. тонн (увеличение на 29,6 % и 6,2% по отношению к 2007 году, соответственно). Общий сбор овощей в 2008 году равен 13 млн. тонн (в 2007 данный показатель был равен 11,5 млн. тонн). Производство гречихи уменьшилось, но снижение составило всего около 8%.

В целом, для растениеводства 2008 год сложился вполне успешно. Рост сборов культур во всех категориях хозяйств сопровождался поддержанием плодородия почв (было внесено 2,1 млн. тонн минеральных удобрений , что составило 123,5% от показателей 2007 года), улучшением парка сельхозтехники (34,9 тыс. единиц техники против 25,4 тыс. ед. в 2007 г.), а также увеличением площади посевов элитными семенами. Реализация указанных мер и ряда других направлений позволила достигнуть значительных показателей, в частности, в сфере сбора зерна. Результаты внутреннего производства оказали влияние и на внешнеторговый рынок зерна. Так, например, за 4 квартал 2008 года*, экспорт пшеницы составил 8 113 тыс. тонн, доля импорта в разы меньше – всего 45 тыс. тонн за тот же период, и практически вся ввезенная пшеница из Казахстана. Что же касается, еще одной древнейшей злаковой культуры, широко применяемой в производстве пива – ячменя, то его импорт за 4 квартал 2008 года составил 8,36 тонн, всего за год было импортировано 120,3 тыс. тонн ячменя (131,5 тыс. тонн с учетом данных по Беларуси).

Согласно государственной программе развития к 2012 году планируется увеличить производство продукции животноводства на 32,9% к уровню 2006 года (показатели 2006 года составляли 7,9 млн. тонн по производству скота и птицы на убой в живом весе, 31,4 млн. тонн молока, 37,9 млрд. штук яиц).

Наилучшие показатели по данному виду производств: убой свиней 114,8% от показателей 2007 года, убой птицы 118,3%.

В 2008 году производство молока составило 101,1% от уровня 2007 года. Одна из причин – увеличение продуктивности коров, при этом общее поголовье молочных коров снизилось на 3%.

Рисунок 4. Динамика производства яиц, млн. штук

Производство яиц 2008 году сократилось незначительно, в частности, за счет перевода ряда птицефабрик на производства мяса птицы. Общие объемы составили 37 751 млн. шт. (на 0,3% ниже объемов 2007 года).

В целом, в 2008 году на поддержку сельского хозяйства было выделено 79,6 млрд. рублей. В отличие от ряда других отраслей, результаты 2008 год для сельского хозяйства оказался достаточно продуктивным.

Начало 2009 года (январь – февраль) охарактеризовалось снижением темпов роста сельского хозяйства по сравнению с аналогичным периодом 2008 года более чем в 2 раза. При этом ряд частных показателей, в том числе, производство скота и птицы на убой составляют от значений аналогичного периода 2008 года 106,4%. О каких-либо тенденциях 2009 года для сельского хозяйства говорить пока рано. С учетом антикризисных мер, применяемых для сохранения темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, государством выделяется в 1,5 раза больше средств, чем планировалось на 2009 год. Государственная поддержка АПК, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции, а также принимаемые антикризисные меры позволяют рассчитывать, что 2009 год также ознаменуется положительными результатами.

*без учета данных Беларусь

При подготовке части материала использованы данные МЭРТ

Точиева Л.Б., аналитик ID - Marketing

Апрель, 2009 г.