Импорт пальмового масла в Россию 2019 г.

Повышение НДС до 20% на пальмовое масло – взгляд IDM

Российские производители пищевой и других видов продукции активно импортируют пальмовое масло. Это обусловлено дешевизной данного сырья, которое может использоваться, например, в качестве заменителя молочного жира. Ключевыми игроками на этом рынке выступают производители кондитерской и молочной продукции.

В 2018 году объемы поставок из-за рубежа пальмового масла на российский рынок выросли к уровню 2017 года сразу на 18,8%, превысив отметку миллион тонн. В январе – августе 2019 года в сравнении с аналогичным периодом годом ранее импорт рассматриваемого вида продукции увеличился только на 2,6% до уровня 670 тыс. тонн.[1]

Резкий рост объемов импорта пальмового масла в 2018 году привел к инициативе исключить данный вид продукции из списка товаров, подлежащих льготному налогу НДС в 10%, которому подлежало пальмовое масло на протяжении последних 15 лет. Таким образом, уже с 1 октября 2019 года данный вид продукции стал облагаться налогом по обычной ставке в 20%. Планируется, что стандартная ставка даст дополнительно бюджетных поступлений на сумму около 5 млрд. рублей, которые планируется потратить на поддержку молочной отрасли. Принятие решения о повышении налоговой ставки, как заявили в Госдуме, в первую очередь делается не столько в целях финансовой заинтересованности, сколько в заботе о здоровье населения, которое жалуется на повсеместное использование пальмового масла в пищевых продуктах, что по мнению граждан очень вредно. Такая официальная версия, но действительно ли это так останется вопросом надолго. Можно долго спорить о вреде и пользе, но не стоит забывать, что использование пальмового масла позволяет существенно снизить стоимость готовой продукции и сделать ее более доступной для населения с низким и средним достатком. Граждане с более высокими доходами покупают продукцию без содержания пальмового масла и введенные изменения их не затронут, тогда как замена этого сырья, увеличит стоимость готовой продукции, которая пользуется спросом у граждан с более низким достатком. В итоге за все эти 5 млрд. рублей дополнительных доходов в бюджет заплатит конечный потребитель. По мнению представителей Ассоциации предприятий кондитерской промышленности: «Найти полноценную замену пальмовому маслу проблематично, если вообще возможно». Смогут ли производители заменить пальмовое масло или продолжат использовать его, но более дорогостоящее, итог будет один - нас ждет очередной подъем цен в кондитерской и молочной отраслях. В частности, эксперты прогнозируют рост на кондитерские изделия в пределах 5-7%.

Динамика импорта пальмового масла в Россию в 2016 – августе 2019 гг., тыс. тонн

Стоит обратить внимание, что близость отмены льготного НДС на пальмовое масло не вызвала резкого увеличения объемов его закупок, но привело к некоторой волатильности в 2019 году, которая очень хорошо прослеживается на рис. 1, что свидетельствует о некоторой напряженности среди импортеров, но не более того.

Около 83% всего импортированного в Россию пальмового масла в 2016 – августе 2019 гг. было изготовлено в Индонезии. Тройка ведущих производителей представлена PT. Sari Dumai Sejati, Musim Mas Group и IOI Group Loders Croklaan. Совокупная их доля в 2016 – 1 пол. 2019 гг. составила около 58%. Крупнейшим импортером по итогам 3,5 лет выступила ГК «Эфко», доля которой по оценке ID-Marketing составила 54%. Также в тройке лидеров, но с гораздо меньшими объемами холдинги «Каргилл» и «Солнечные продукты».  

Анализируя динамику импорта пальмового масла в Россию, можно сказать, что какой-то явной паники в связи с отменой льгот по НДС не зафиксировано. Да, в январе – августе 2019 года можно наблюдать увеличение объемов закупок из-за рубежа, но этот рост не сопоставим с тем, что фиксировался в 2018 году, когда речи об увеличении ставки НДС еще и не шло.

Более драматичная ситуация, например, складывается в сельскохозяйственном секторе, в связи с инициативой доначисления НДС импортерам кормовых добавок. По этому поводу было создано официальное обращение  крупных игроков к президенту страны. Более подробно о складывающейся ситуации на этом рынке можно узнать в исследовании компании ID-Marketing «Российский рынок кормов и кормовых добавок для с/х животных в 2014 - июне 2019 гг.».

В начало